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      新房和二手房市場反壟斷、信用評級體系建設(shè)等話題，是全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全多年關(guān)注的重點(diǎn)。

　　“針對近年來集中度越來越高的問題，我提出對新房和二手房市場反壟斷的相關(guān)建議，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，今年我更加關(guān)注兩個細(xì)分領(lǐng)域的信用評級話題，包括建立全國民營企業(yè)信用評級體系，以及建立中國—東盟跨境企業(yè)評級機(jī)制。”莫天全近日在接受證券時報·e 公司記者采訪時如此表示。

　　此外，今年全國兩會，莫天全還提出了做好海外華人、華僑和留學(xué)人員的支持工作，以及逐步推進(jìn)外國人長期居留身份證社會化應(yīng)用等多份提案。

　　避免房地產(chǎn)市場壟斷

　　今年是“十四五”開局之年，去年11月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在這樣的背景下，如何實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展成為全國兩會代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。在莫天全看來，當(dāng)前房地產(chǎn)市場面臨的挑戰(zhàn)主要有兩個方面：一是控制房價過快上漲；二是要讓剛性需求得到滿足，保障居者有其屋。

　　“面對這兩個挑戰(zhàn)，我們有房住不炒的最高綱領(lǐng)，保證市場平穩(wěn)發(fā)展。因此，房地產(chǎn)市場調(diào)控會是一個持續(xù)的話題，我相信未來幾年還會延續(xù)這種調(diào)控狀態(tài)。從房地產(chǎn)市場層面來說，要保持房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展，不能出現(xiàn)大起大落的情況，比如近期出臺的一些政策，三道紅線、兩道紅線等，對于避免房地產(chǎn)市場出問題是必要的。”

　　從市場格局來看，據(jù)莫天全介紹，在過去十幾年，房地產(chǎn)市場是一直隨著調(diào)控成長發(fā)展，發(fā)展到今天這個階段，市場集中度越來越高。

　　“新房開發(fā)市場集中度越來越高，前100家企業(yè)占到了幾乎超過50%的市場份額。交易環(huán)節(jié)不管是新房還是二手房，特別是二手房交易，我們看到現(xiàn)在交易市場集中度越來越高的狀況，不僅沒有好轉(zhuǎn)，反而更加惡化。北京、成都等多個城市一家經(jīng)紀(jì)公司市場占有率超過50%的情況越來越多，這個是要引起多方關(guān)注的。”他進(jìn)一步解釋稱。

　　作為全國政協(xié)委員，莫天全今年提案之一便是呼吁有關(guān)部門關(guān)注房地產(chǎn)市場發(fā)展格局，避免出現(xiàn)壟斷。

　　具體來看，他的建議主要有三個方面：第一，組建國家住房市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，預(yù)防部分城市逐漸形成的開發(fā)及中介機(jī)構(gòu)高市場占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對寡頭企業(yè)的監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來。

　　第二，建立科學(xué)合理國家住房市場監(jiān)管制度，行業(yè)主管部門與市場監(jiān)管部門通過設(shè)立房地產(chǎn)市場壟斷程度評價指標(biāo)，定期監(jiān)測全國一二線城市房地產(chǎn)市場，制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認(rèn)定制度，為消除行業(yè)壟斷提供數(shù)據(jù)支撐。

　　第三，引導(dǎo)創(chuàng)新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟和經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)制度，建立獨(dú)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)制度，降低特大城市中的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)壟斷性的程度。

　　另一方面，莫天全也對今年的房地產(chǎn)市場作出了自己的預(yù)判。“我覺得今年的房地產(chǎn)市場會相對穩(wěn)定，不會有大起大落的情況出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)過快上漲情況，政策很快就會調(diào)整到位；另外一個方面，經(jīng)過幾年的調(diào)控后，供給方和需求方心態(tài)都比較正常，都期望市場平穩(wěn)健康發(fā)展，特別是供給方不敢隨意調(diào)整市場價格。”他說。

　　建立民企信用評級體系

　　民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，如何解決當(dāng)下民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難、為民營經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。

　　作為民營企業(yè)家代表之一，莫天全也持續(xù)關(guān)注該領(lǐng)域話題，今年全國兩會，他提出了建立全國民營企業(yè)信用評級體系的建議。

　　據(jù)莫天全介紹，目前國內(nèi)沒有建立完善的信用體系予以規(guī)范和引導(dǎo)，使得不少經(jīng)營者拖欠債務(wù)，惡意搶注商標(biāo)，售假制假等，嚴(yán)重?fù)p害其他誠信企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，由于缺乏權(quán)威信用背書，民營企業(yè)很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致了融資難、融資貴現(xiàn)象的發(fā)生，這極大地阻礙了我國民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

　　莫天全認(rèn)為，當(dāng)前階段，亟待加快我國民企信用評級體系建設(shè)，為民企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。“力爭通過信用評級，解決長期困擾民營企業(yè)貸款難、貸款貴的問題。通過民營企業(yè)信用評級，加強(qiáng)對優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家的保護(hù)。信用好的民企，可享受較好的信用貸款和稅收政策，可以獲得更多的商業(yè)機(jī)會等。反之，信用差的民企，在貸款、稅收、市場準(zhǔn)入等方面均要受到限制。”